福祉のひろば 2012年5月号

【特集】児童福祉法65年─大阪市西成区?釜ヶ崎?から児童福祉を考える

1947年に児童福祉法が施行され、今年で65年。同法はすべての児童に平等、生活、発達を保障するという理念と国家の責任を明らかにしています。しかし、日本が「子どもの権利条約」(1989年に国連で採択)を批准したのは世界で158番目(1994年)。あまりにも遅い批准というだけでなく、日本政府は、その条約を真摯に実行するどころか、仮面にしてきました。

現在、新自由主義の構造改革路線、その延長の社会保障・税一体改革路線は、自助・共助を掲げて公助を排除し、より一層「自己責任」を旗印に、児童福祉法24条の「保育責任」についても公助を排除してきています。母子家庭の3分の2が貧困を示し、将来への見通しが持てない生活環境に置かれている人たちが増えています。保育の市場化や児童福祉における自助・共助の強調は、憲法25条からも逸脱しています。

以前、本誌で子どもの貧困問題や定時制高校生の座談会を掲載しました。その中で、当時の橋下徹大阪府知事が、高校生たちとの懇談で、通学に困難をきたし、弁当も我慢しているのが生徒の生活実態で学業に専念できないという訴えや、私学助成の存続等の要望に対し、「現在は自己責任の社会。高校は義務教育でない。それがいやなら、他の国にいく選択がある」というような発言をして、参加した高校生たちが涙ながらに怒りと悔しさを胸に刻んだことを紹介しました。今、その橋下氏は大阪市長、維新の会代表としてマスコミに持ち上げられ、西成特区構想を打ち出しています。その主たるターゲットは?釜ヶ崎?ですが、この地には、就労問題だけでなく、長年積み重ねてきた地域実践や福祉実践、生きている人々の実践があります。この構想とは対極かもしれない人々の実践を今回、憲法記念日や子どもの日がある5月の特集として発信することにしました。

「釜ヶ崎に子どもたち?」と思われる読者も多いかもしれませんが、この地でも未来を託す子どもたちが地域の人々の中で育まれ、生きています。その実践から読者のみなさんと、児童福祉について考えたいと思います。

ところで、本誌を編集している総合社会福祉研究所は、大阪市天王寺区悲田院町にあります。地名の「悲田院」は、聖徳太子が設けた施設のひとつの名に由来し、孤児・捨て子の救済が行われたと伝えられています。

(編集主幹 黒田孝彦)

● 表紙の絵と写真

絵=神門やす子
写真=西オーストリアのLeaning Tree。強い風で幹が曲がっても、
折れずに生きています。(下野祇園)

【ひろばトーク】
若者の中で憲法を活かすために 北出 茂

● 特集 児童福祉法65年─大阪市西成区?釜ヶ崎?から児童福祉を考える

釜ヶ崎の真ん中にある保育所で 蕨川 晴之

「多様性」の中で育つことのすばらしさ 荘保 共子

親の失業・貧困と子どもたち 生田 武志

第5回 釜ヶ崎のまちスタディツアー参加者の感想

● 記事

東日本大震災で福祉労働者が果たした役割に関する調査(1) 北垣 智基

障害者の高齢化問題─当事者の意見は生かされているのか? 上田 孝

愛知でひろば読者会を開催

● 連載

フォーラム ミニマム保障と制度間調整 河合 克義

ひとつのこと─社会福祉労働と私たちの実践 18品目の食物アレルギーを克服し
家庭へ すみれ乳児院

連載 小川政亮 第二部 自伝(2)学問と出会いかかって 小川 政亮

相談室の窓から 「こだわり」にこだわらない 青木 道忠

わらじ医者 早川一光の「よろず診療所日誌」
不思議、ふしぎ、人間のつくり(その5) 早川 一光

よりあって おりあって─宅老所よりあい物語─ 夜を乗りきる 下村恵美子

育つ風景 子どもの成長の喜び方を知る 清水 玲子

穂波のアメリカ子育て事情 訴訟大国アメリカ(1) 吉田 穂波

映画案内 『チャイナ・シンドローム』 吉村 英夫

現代の貧困を訪ねて 「派遣法」改正と「絆」という言葉 生田 武志

地球へ途中下車 南米で暮らす日系人─ブラジル、アルゼンチン 根津 眞澄

私の研究ノート 老年者控除廃止と医療保険制度改革の「連続性」 牧 昌子

ホームレスから日本を見れば ありむら潜

地域から現場から 出会った日から ともに生き抜いていく 中村東輝子

花咲け!男やもめ 川口モトコ

今月の本棚/みんなのポスト/しりとりであそぼう!&憲法クイズ/福祉の動き

● グラビア 子どもたちにとって おっちゃんは仲間や!